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政協第九屆銅陵市委員會關于加強和改進反映社情民意信息工作的意見
來源:研究室   發布時間:2018-05-04  點擊次數:

為深入貫徹落實中共中央關于發展社會主義協商民主的重大戰略部署,切實發揮人民政協反映社情民意信息工作在履行職能中的重要作用,根據《中國人民政治協商會議章程》和全國政協、安徽省政協有關反映社情民意信息工作的條例與要求,結合我市政協實際,現就加強和改進反映社情民意信息工作提出如下意見:

一、深刻認識新時代反映社情民意信息工作的重要性

(一)反映社情民意信息是人民政協履行職能的一項重要工作。反映社情民意信息是人民政協圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,通過專門渠道匯集、分析、反映情況和意見,促進各級黨委政府科學民主決策的一項經常性、基礎性工作,是人民政協發揮社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用的有效方式。

(二)反映社情民意信息工作是黨和國家輿情匯集分析機制的重要組成部分。人民政協是各級黨委政府密切聯系人民群眾的重要橋梁和紐帶。發揮政協聯系廣泛、位置超脫、包容性強的組織優勢、渠道優勢反映社情民意信息,有利于發展社會主義民主政治,有利于擴大公民有序政治參與,有利于各級黨委政府深入了解和掌握社會輿情。

(三)反映社情民意信息是扎實做好全國政協信息聯系點工作的客觀要求。我市政協作為全國政協在安徽省確定的唯一信息聯系點,在反映社情民意信息方面,負有更大責任、更高要求,必須以高度負責精神從嚴從實加強和改進信息工作,通過準確規范、快捷有效的社情民意信息報送,更好發揮人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。

二、明確反映社情民意信息工作的總體要求

(一)反映社情民意信息工作的指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中共十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,深刻把握社會主要矛盾變化,嚴格遵循人民政協章程和全國政協信息工作條例,發揮優勢,主動作為,為各級黨委政府制定方針政策、推進工作落實、掌握和分析社會輿情提供有價值的信息參考。

(二)反映社情民意信息堅持以下基本原則

一是真實準確原則,有喜報喜、有憂報憂;二是注重質量原則,力求報送的信息能夠緊扣各級黨委政府的決策需求,具有較強針對性、前瞻性、科學性;三是體現特色原則,即突出政協信息的黨派性、界別性、資政性;四是講求效率原則,切實做到在了解掌握實情的基礎上知情快報。

(三)反映社情民意信息應關注的重點

1.國家和地方重大方針政策、重要決策部署、重要法律法規的制定完善以及貫徹實施后的社會反應、需要引起重視的問題、相關意見和建議。

2.事關改革發展穩定的重要情況、相關意見和建議。

3.對重大突發事件的情況分析及應對措施。

4.愛國統一戰線內部人士有關經濟社會發展的前瞻性、傾向性、警示性意見和建議。

5.與社會群體、界別利益相關且需要從政策層面予以關注和解決的問題。

6.階段性社會熱點、難點問題和關系人民群眾切身利益的問題。

三、切實擔負反映社情民意信息工作的重要責任

(一)政協委員是反映社情民意信息工作的主體。全體市政協委員要進一步增強信息收集、編報的責任感、使命感,立足所在界別優勢,深入了解情況、發現問題、收集意見,及時準確以信息形式上達民情民意民智。

(二)反映社情民意信息是政協各參加單位履職的重要任務。市各民主黨派、無黨派人士、人民團體,要切實加強自身信息網絡和骨干隊伍建設,建立完善信息工作的組織管理與考評機制,發揮位置超脫、人才薈萃、聯系廣泛的優勢,不斷拓展和深化反映社情民意信息工作。

(三)政協工作辦事機構要高度重視反映社情民意信息工作。市政協各專門委員會要主動自覺發揮在政協工作中的基礎作用,結合履職有計劃、有側重地收集和報送社情民意信息。市政協辦公室、研究室要在做好服務的同時,增強信息意識,結合相關工作的組織落實,有針對性地撰寫報送信息。

四、建立和完善反映社情民意信息工作機制

(一)信息收集機制。建立信息工作網絡,形成以市政協委員為主體、黨派團體成員為骨干、專委會為依托、界別為紐帶、縣區政協為協同的信息收集機制。

1.在市政協參加單位、界別組、專門委員會中組建信息工作小組,強化信息收集、撰寫力量。

2.從市直部門、基層黨委政府、部分企事業單位經推薦選聘一批熟悉政策和業務、有較好文字能力的同志擔任特邀信息員,拓展信息收集網絡。

3.加強與縣區政協信息工作的聯動,促進縣區政協圍繞涉及國家和省、市工作的問題,及時向市政協編報信息。

4.注重將市政協全會和專題常委會、資政會、協商會中決策參考價值大、時效性強的發言以及政協調研視察成果等,轉化為社情民意信息。

(二)信息策劃機制。在圍繞銅陵經濟社會發展積極報送社情民意信息的同時,重點抓好全國政協信息聯系點工作,加強信息策劃機制建設,推動對上信息編報工作提質增效。

1.主動聯系對接全國政協、安徽省政協信息工作部門,了解和把握上級政協階段性信息報送的重點,定期編發市政協社情民意信息重點參考選題,增強信息收集報送的針對性、時效性。

2.市政協秘書長牽頭,按月召開各委、室反映社情民意信息工作例會,總結工作、策劃選題、布置任務,推動信息工作扎實開展。

3.依托委員之家,發揮市各民主黨派、無黨派人士層次高、視界寬、信息敏感性強的優勢,適時組織召開信息策劃座談會、相關委員約談會等,及時收集編報有深度、有價值的信息。

4.制定市政協社情民意重點信息收集編報辦法,有組織、有重點地進行社情民意信息的收集報送。

(三)信息編報機制。嚴格社情民意信息的編審和報送,結合打造“智慧政協”,推動市政協反映社情民意信息渠道更為暢通、安全、快捷。

1.通過市政協網站“社情民意系統”提交信息、查詢信息處理情況,進一步規范信息稿件的登記、編輯、審批和報送程序。

2.以《社情民意》專刊形式,報送市委市政府及其主要領導,同時抄報本會主席、副主席、秘書長。專報全國政協、安徽省政協的信息件,同時抄報本會駐會領導。

3.嚴格信息稿件的核校,增強信息保密意識,對涉及敏感性內容的信息,切實做好保密工作。

4.適應信息化、網絡化發展趨勢,適時開發APP平臺,運用“互聯網+”模式,改進信息傳輸條件,廣集民情民意民智。

5.對全國政協、安徽省政協采用的信息,市黨政領導批示的信息以及相關單位就落實情況回函的信息,通過一定形式定期反饋。

(四)信息考評機制。加強和完善信息工作的考評措施,充分調動市政協委員、政協參加單位、專門委員會、界別組及縣區政協收集編報信息的責任意識、質量意識。

1.制定市政協反映社情民意信息工作考核辦法,明確任務,量化指標,規范信息工作的管理與考評。

2.實行雙月通報制度,在向市政協主席會議匯報一個時段內政協信息報送情況的同時,印發信息工作簡報,通報情況,督促工作。

3.將反映社情民意信息情況納入市政協年度評選優秀政協委員、先進界別組的指標體系,對沒有按要求完成信息報送任務的,一般不作評先評優提名。

4.堅持兩年召開一次全市政協信息工作會議,總結工作,交流經驗,表彰先進,推動政協信息工作創新發展。

五、切實加強反映社情民意信息工作的組織領導

(一)明確責任,強化組織協調。反映社情民意信息工作,在市政協主席會議領導下開展。市政協秘書長負總責,一名副秘書長具體分管,研究室信息科為工作部門。主席會議要將政協信息工作作為一項帶動全局的經常性工作,定期分析情況、部署任務、提出要求,推動信息工作常態化、長效化。

(二)注重培訓,提升業務水平。結合市政協年度學習培訓計劃,分層次開展信息工作相關專題培訓,編發反映社情民意信息基礎知識、采報要求、示范稿樣等輔導資料,推動市政協委員、政協參加單位、專門委員會、界別組以及縣區政協等切實提高反映社情民意信息的能力和水平。

(三)加強宣傳,擴大工作影響。充分利用市級主要媒體及市政協網站和會刊等,采取靈活多樣的形式,擴大對政協反映社情民意信息工作的宣傳,推廣有益經驗,介紹先進典型,展示重要成效,不斷擴大政協信息工作的民眾知曉度和社會影響。

(四)提高效能,做好服務保障。市政協機關信息工作部門要切實加強自身政治建設、思想建設、作風建設和能力建設,強化爭先進位意識,高效履行參謀、服務、協調、保障職能,努力促進政協反映社情民意信息工作實現新的發展。

 

附件:1.銅陵市政協反映社情民意信息工作考核辦法.doc

2.銅陵市政協社情民意重點信息收集編報辦法.doc