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市政協近期報送全國政協、省政協重點社情民意信息選題
來源:信息科   發布時間:2017-08-25  點擊次數:

各位委員、各信息報送單位:

為切實做好市政協反映社情民意信息工作,進一步擴大數量、提升質量,增強信息編報的針對性、時效性,根據全國政協、省政協近期有關反映社情民意信息的要求,市政協研究室現擬定向全國政協、省政協報送的社情民意信息重點選題,請各位委員、各信息報送單位通過調研思考,選擇信息切入點,自擬信息題目,緊密聯系實際,真實有據地反映情況和問題、提出意見與建議,及時以社情民意信息形式報送市政協研究室信息科。本次重點信息報送截止時間為10月5日。

附件:近期社情民意信息重點選題及說明

 

      市政協研究室

       2017年8月22日

 

附件

近期社情民意信息重點選題及說明

一、關于深化供給側結構性改革,促進經濟平穩健康發展
  下列重點工作在基層落實中面臨的困難和問題。
  1.如何有效處置“僵尸企業”、杜絕過剩產能邊減邊增、妥善做好職工安置、穩妥處置企業債務、防止市場出現大的波動等。
  2.如何嚴格控制新增住房和用地供應、因地制宜做好棚改貨幣化安置、完善住房公積金制度、規范和發展住房租賃市場、積極穩妥推進新型城鎮化發展等。
  3.在推動市場化法治化債轉股、強化企業自身債務約束、規范地方政府舉債行為中,政府應扮演什么樣的積極角色?
  4.如何加大減稅降費力度,多措并舉降低企業成本。
  5.政府還應采取哪些方式激活土地、廠房、設備等閑置資產,幫助企業解決資金拖欠問題?
  6. 如何在加強貧困地區基礎設施建設、嚴格落實脫貧攻堅責任制、堅決防止數字脫貧和弄虛作假、加快災后水利薄弱環節和城市排水防澇建設、推進生態保護修復等方面抓住薄弱環節,全力以赴補上短板。
  7.如何適應新形勢新變化,推進農業供給側結構性改革。
  8.推進“雙創”過程中有沒有個別行業出現潛在風險需要中央和省里相關部門予以重點關注?
  9.如何加快推進關鍵性改革,不斷增強內生發展動力。包括加快轉變政府職能、推進財稅體制改革、抓好金融體制改革、深入推進國企國資改革、更好激發非公有制經濟活力、加強產權保護制度建設、深化醫藥衛生和社會保障等體制改革。特別是在經過多輪簡政放權、取消和下放行政審批事項后,有無個別領域出現“一放就亂”的情況?
   去年三季度,我們圍繞推進“三去一降一補”五大重點任務征集信息,各報送單位踴躍來稿。此次組稿,重點了解近一年來各縣區、各部門新出現的情況和建議,去年已經報送的稿件,請勿重復報送。
   
二、關于實施精準扶貧中存在的問題和建議
  重點了解下一步“啃硬骨頭”、確保實現2020年脫貧攻堅任務進程中,還存在哪些困難和問題。
  1.打牢精準扶貧基礎方面,各地在實現動態調整和精準退出方面有沒有做實做細?
  2.如何做到因人因戶因村施策,確保引進的產業扶貧項目能夠產生長期收益,避免同質化風險?
  3.貧困地區集體經濟和縣域經濟普遍薄弱,如何做大做強,使之成為困難群眾脫貧致富的堅實基礎?
  4.易地扶貧搬遷中,相關部門制定的建筑標準和補貼額度是否符合實際、讓群眾滿意?困難群眾搬出后,能否很好融入新的社區?
  5.加大扶貧勞務協作方面,在提高組織化程度、加大東中西部協作力度、鼓勵就地就近就業方面,還需要中央和省里相關部門出臺哪些鼓勵政策?
  6.現有的醫保和教育政策能否滿足貧困家庭大病、慢性病和學生上學等問題?在提高貧困人口文化素質方面,還有哪些需要中央和省里層面解決的問題?
  7.財政、土地、交通、水利扶貧、金融扶貧等政策之間的協同配合,是否還存在一些需要打通的“梗阻”?
  8.現行的督查巡查、第三方評價等制度,能否有效防止形式主義,避免不嚴不實、弄虛作假問題?各地都有哪些行之有效的考核評估措施,可以讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗?
  9. 脫貧攻堅任務完成后,部分扶貧工作隊可能調整調離,現有的農村干部隊伍能否承擔起避免返貧、帶領致富的重任?
  10.目前基層黨組織的戰斗力、干部隊伍的穩定性、對高層次年輕干部的吸引力如何?有沒有建立形成鄉村本土人才回流的有效機制?
 
  8月下旬,全國政協將圍繞“實施精準扶貧中存在的問題和建議”召開監督性的專題議政性常委會議。希望大家結合貫徹落實中辦《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》,就精準扶貧、精準脫貧等黨和國家大政方針和重要決策部署的貫徹落實情況報送監督性強的社情民意信息。
 
 三、關于構建親清新型政商關系
  7月18日,全國政協圍繞“構建親清新型政商關系,促進民營經濟健康發展”召開專題協商座談會。構建新型政商關系,既要反對“親而不清”,又要反對“清而不親”。其核心涉及5個方面問題:一是各級政府在深化簡政放權,營造親商、富商、安商的社會氛圍方面,還存在哪些障礙和死角?二是企業特別是民營企業還面臨哪些不合理的市場準入限制?能否依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭?三是在國家出臺一系列降成本舉措后,還有哪些制度性交易成本需要降低?如何更好地激發中小微企業的活力和創造力?四是如何引導企業主動適應經濟發展新常態、堅守契約精神、建立現代企業制度和健康向上的企業文化?五是如何通過加強產權保護和法制建設,構建新型政商關系的長效機制?其中工商聯、行業協會等社會組織怎樣發揮積極作用?

  
報送要求:

以上所列三個方面的重點選題,特別是相關子題目,許多涉及到相關領域的企業。因此,采報社情民意信息,既應收集政府相關職能部門的意見看法,還應反映相關具有代表性的企業、行業協會或商會等有關方面的呼聲與訴求。在收集編報信息時,尤其應注意從現行政策措施協同性的角度,深入分析研究相關問題,提出更有針對性的意見建議。


  參考資料:
  1.2016年中央經濟工作會議(新聞通稿)(新華網2016年12月20日)
  2.《習近平:把改善供給側結構作為主攻方向》(人民網2017年1月22日)
  3.2017年《政府工作報告》(新華網2017年3月17日)
  4.《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》(人民網2015年12月8日)
  5.《習近平:更好推進精準扶貧精準脫貧 確保如期實現脫貧攻堅目標》(新華網2017年2月22日)